Este resultado concuerda con nuestras estimaciones (una contribución negativa del -11% al Gini y -19% al índice de Theil, cuadro A-1). 3Durante la década de crecimiento sostenido, varios países implementaron políticas activas de lucha contra la pobreza (transferencias monetarias condicionadas) e incrementaron el gasto social, lo que permitió un acceso más amplio a la educación y a la salud. Porcentaje del gasto total de hogares no pobres necesario para eliminar la brecha de pobreza. Las líneas de pobreza total y de pobreza extrema crecieron en proporciones similares (del 42,9% y del 58,5%, respectivamente). Efecto directo de la inflación sobre la reducción de la pobreza. (Washington D.C.: Brookings Institution Press). En el caso del Perú y otros países en desarrollo, los efectos también dependen de si los hogares son, o no, productores o consumidores netos de alimentos. 24Este efecto diferenciado de la inflación por decil también está correlacionado con la disminución de la pobreza. Nuestras estimaciones para el periodo más reciente (2010-2015) muestran que esta contribución cesa de ser significativa en el caso del Gini aunque se mantiene negativa en el caso del Theil. El índice de precios de los alimentos se incrementó a una tasa promedio del 5,3%. CONTRERAS CARRANZA, Carlos. Fuente: Estimaciones del autor basadas en la Encuesta Mundial de Valores, 1996, 2001 y 2008. 25La disminución de la pobreza observada en la última década, medida a través de indicadores estáticos (de incidencia, brecha y severidad), no revela la dinámica de la pobreza, particularmente en términos de flujos de entrada y salida de la situación de pobreza. Esto ha hecho que las tasas de crecimiento sean, en algunos casos, cercanas a cero y, en otros, incluso negativas. Hasta hace poco se pensaba que el Perú era un país atrapado en un círculo vicioso de crisis económica, desigualdad extrema y violencia política. 2014). Panamá, Ecuador, Bolivia y República Dominicana tienen niveles de desigualdad superiores que los de Perú. Preferencias en la región por una mayor igualdad de los ingresos (en porcentajes), Fuente: Estimaciones del autor basadas en la. Percepción de la riqueza como fija o expansible (en porcentajes). Fuente: Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 2004, 2015. Gráfico 8.21. 1- Sistemas fiscales injustos. ‘Robust growth-equity decomposition of change in poverty: The case of Iran (2000-2009)’, The Quarterly Review of Economics and Finance, 53, pp.268-276. Se requiere de políticas que distribuyan los beneficio. La idea preponderante de que la riqueza es expansible y que puede crecer de una forma que sea suficiente para todos, se contrapone con la idea de que la riqueza es algo fijo y que solo unos pocos se enriquecen a expensas de otros, y es compatible con la concepción meritocrática de la distribución de los ingresos. 39El nivel y la evolución de la desigualdad, tal como la mide el coeficiente de Gini, nos dice poco acerca de la expansión, o la falta de esta, en la porción de los segmentos medios de la distribución del ingreso (considerados a menudo como equivalentes a la expansión de la clase media), o si, por lo contrario, estamos frente a una creciente polarización del ingreso. El crecimiento impulsado por las exportaciones del sector primario que no va acompañado por un desarrollo comparable en la producción para el mercado interno, aunado a un gasto social aún moderado, hacen presagiar que la reducción de la pobreza durante el periodo de bajo crecimiento será relativamente modesto. La polarización puede llevar a una pérdida de cohesión social y a mayores niveles de conflicto social, mientras que la expansión de la clase media impulsa una mayor participación ciudadana para monitorear a la clase política y a las políticas públicas. Desarrollo económico Estadísticas. Nota: Ingresos a precios de Lima Metropolitana. El gasto total incluye tanto las compras como los bienes y servicios adquiridos a través del autoconsumo, el autoabastecimiento, el pago en especie, las transferencias desde otros hogares y las transferencias públicas. la Comisión Económica para América Latina y el . El bajo nivel de endeudamiento y las reservas acumuladas durante las fases de alto crecimiento (tanto en términos de divisas como de reservas fiscales) dan un amplio margen para aplicar políticas de distribución a través de un mayor gasto social, mejorando la cobertura de calidad en la educación, la salud y la universalización de los programas sociales (Pensión 65, Cuna Más, entre otros). 53La opinión de que los ingresos de las personas deberían corresponder a sus esfuerzos, junto con la concepción de que la riqueza es expansible y la creencia de que la riqueza puede obtenerse sin el desmedro de la riqueza de otros, es consistente con la opinión mayoritaria de que el gobierno debería tener menor injerencia en la regulación de la obtención de los ingresos, lo cual sería mejor dejarlo en manos de los individuos. Desigualdad económica. Los hallazgos con relación a la percepción de la justicia distributiva y el papel asignado al mercado y al Estado permiten presagiar que las políticas fiscales redistributivas tienen aún mucho camino por recorrer antes de poder ser institucionalizadas como políticas de lucha contra la pobreza y la desigualdad. Sin embargo, a la par de esta circunstancia positiva, tanto como resultado de las tendencias económicas previas, de la elevada desigualdad y del reimpulso de las nuevas tecnologías en curso, todo aparenta que las brechas de desempleo, población económica inactiva y elevada desigualdad en la distribución funcional y personal del ingreso se . Todos los países estudiados, tanto los que llevaron a cabo políticas «heterodoxas» (Brasil, Argentina, Ecuador y Bolivia), como los que implementaron políticas inspiradas en el «Consenso de Washington», vieron reducir sus niveles de pobreza a casi la mitad (gráfico 8.1), con las notables excepciones de Chile y Argentina, que lograron una reducción del 67% y del 70%, respectivamente, a pesar de haber seguido políticas económicas de orientaciones muy distintas. Por un lado, cae la contribución de los ingresos laborales a la reducción de la pobreza (del 80% al 52%). "El sector extractivo minero es el cuarto sector en la economía, más pagan impuestos el sector . En esta sección, examinaremos en qué medida las transferencias públicas focalizadas dan cuenta de dicho sesgo propobre en el crecimiento. La incidencia de la pobreza resulta de comparar el gasto nominal del año en curso con la línea de pobreza del año anterior considerando los precios del año en curso. El libro de Ray, Debraj, nos dice que la desigualdad es la disparidad fundamental que permite a una persona tener ciertas opciones materiales y por ende se las niega a otra. Una mirada a la división urbano-rural, donde las brechas de pobreza han sido históricamente altas, muestra que el riesgo relativo (en, pobreza total y en pobreza extrema) aumenta más en los hogares rurales que en sus contrapartes urbanas, Evolución del PBI y de la tasa de pobreza, 2005-2015, Uno de los argumentos a favor de mantener la primacía del modelo primario exportador es que el crecimiento, como la marea que eleva a todos los barcos al mismo nivel, terminaría por beneficiar igualmente a los hogares pobres, sin necesidad de políticas. COVID 19 Perú; Especializada en recursos hídricos y temas afines; La mayor colección digital de la Producción científica-tecnológica del país . Descomposición de las variaciones anuales de pobreza. 14El Perú ha experimentado una de las reducciones de pobreza más significativas en la región durante la última década (Gráfico 8.4). 26Para aproximarse a la medición de la vulnerabilidad, se consideran las trayectorias individuales de los hogares utilizando datos longitudinales (panel de hogares) y se identifica, para dos periodos sucesivos, la proporción de hogares que permanecen en la pobreza, los que caen en la pobreza, los que salen de la pobreza y aquellos que nunca han sido pobres. Desigualdad: ¿en qué situación estamos? ), que era considerado como el principal motor de crecimiento, e implementaron políticas fiscales y monetarias conservadoras. Para evitar este problema, se calculan todas las combinaciones posibles y se utiliza el promedio de sus respectivas contribuciones como medida de su contribución (Azevedo et al., 2012). redaccionp21@peru21.pe. El Perú ha caracterizado por la desaceleración y crisis socioeconómica provocada por factores externos así como deficiencia e incoherencia gubernamental en el manejo histórico de la política económica con contradicciones e insuficiencias de recursos en educación, salud, servicios básicos, seguridad . La existencia de un amplio sector de la población en condiciones de pobreza (el dato de la pobreza monetaria para 2021 es 30.2%) origina presiones para alterar el statu quo socioeconómico. Está muy extendida la idea de que después de la espectacular reducción de la pobreza registrada en la última década, sería más difícil reducir la pobreza y la desigualdad en la medida que los hogares que aún no han salido de la pobreza se encuentran muy por debajo de la línea de pobreza. ‘Robust growth-equity decomposition of change in poverty: The case of Iran (2000-2009)’, The Quarterly Review of Economics and Finance, The Economics of Poverty: History, Measurement and Policy. Barros, R., M. de Carvalho, S. Franco y R. Mendonça (2006). Directions in Development Poverty, (Washington D.C.: World Bank), https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/19445 (accedido el 14 de septiembre 2016). No se puede descartar la posibilidad de que exista una subestimación del grado de desigualdad debido a las dificultades que tienen las encuestas a los hogares para captar ciertas fuentes de ingreso específicas en los hogares más ricos y a la poca probabilidad de que el 1% más rico sea incluido en la muestra. oportunidades materiales y se las niega a otra. Gráfico 8.17. 8La reducción de la pobreza ha permitido a un gran número de hogares salir de la pobreza, pero la pregunta es en qué medida esta población ha pasado a formar parte de la «nueva clase media» o si este grupo ha pasado a engrosar las filas de las personas vulnerables que están al filo de recaer en la pobreza. de la crisis . Foster, J. E. y M. Wolfson (2010) ‘Polarization and the decline of the middle class: Canada and the U.S.’, http://hdl.handle.net/10.1007/s10888-009-9122-7, Gasparini L., G. Cruces, L. Tornarolli y M. Marchionni (2009), A Turning Point? En la sección 5 se examina de qué manera los efectos de la coyuntura macroeconómica nacional (ligada a la depreciación del tipo de cambio) y la situación en la esfera internacional (boom de los precios de las materias primas, fuerte demanda) se hacen sentir, también, a través del incremento de precios, en particular los de los alimentos. 54La desaceleración del crecimiento en China, que fue uno de los principales motores del crecimiento en varios países de la región, ha implicado también el fin del ciclo de los precios altos de las materias primas y, por ende, una caída significativa de los recursos fiscales que tendrán, inevitablemente, repercusiones que pueden llevar a una contracción del gasto público. 9A juzgar por la notable reducción en los niveles de pobreza, los últimos diez años no han sido una «década perdida» para los países de la región. Los coeficientes de Gini de los ingresos fluctúan entre 0,51 y 0,44, y aquellos relativos al gasto, entre 0,42 y 0,35 (ver estimaciones de intervalos de confianza en anexo, gráfico A.8.2). 5Si bien durante la fase expansiva también creció el gasto social focalizado en los pobres, lo cual en cierta medida concilió el crecimiento con la redistribución, durante el actual periodo de menor crecimiento no es posible esperar que la expansión por sí sola reduzca la pobreza y la desigualdad. La reducción de la pobreza en la década más reciente de crecimiento, 9. 19El gráfico 8.6 presenta los componentes «crecimiento» y «redistribución» de las variaciones anuales de la pobreza y los puntos porcentuales de la variación anual de la pobreza, año por año. Crisis por el coronavirus aumentó las desigualdades en el Perú. La percepción de la desigualdad y el papel del Estado en la redistribución, Descomposición no paramétrica de las variaciones de la pobreza: crecimiento y redistribución*, http://cedlas.econo.unlp.edu.ar/archivos_upload/doc_cedlas81.pdf, http://cedlas.econo.unlp.edu.ar/download.php?file=archivos_upload/doc_cedlas118.pdf, http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-Economicos/24/ree-24-yamada-castro-bacigalupo.pdf, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-1.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-2.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-3.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-4.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-5.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-6.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-7.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-8.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-9.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-10.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-11.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-12.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-13.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-14.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-15.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-16.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-17.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-18.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-19.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-20.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-21.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-22.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-23.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-24.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-25.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-26.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-27.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-28.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-29.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-30.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-31.png, http://journals.openedition.org/poldev/docannexe/image/2518/img-32.png, Annuaire suisse de politique de développement | Schweizerisches Jahrbuch für Entwicklungspolitik, Catalogue of 605 journals, Fuente: Estimaciones del autor basadas en, Fuente: Estimaciones del autor basadas en encuestas, Fuentes: Estimaciones del autor basadas en los datos de 2013 de, Fuente: Estimaciones del autor basadas en datos de. Se encontró esta concepción meritocrática en más de la mitad de las opiniones registradas en Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Uruguay, mientras que en el Perú casi ocho de cada 10 personas adhieren a esta preferencia (cuadro 8.3). SISTEMAS DE INFORMACIÓN CONTABLE: Importancia en las organizaciones. Blofield, M. Desigualdad y polarización: una representación gr, n de la polarización del ingreso y del gasto en los hogares, . Por consiguiente, menos de un tercio de la importante disminución de la pobreza se debió al componente redistributivo del crecimiento, el cual, como ya hemos mencionado, incluye no solo el efecto de las políticas sociales sino también cambios estructurales y coyunturales en la economía. Variación de pobreza observada (30.8%-21.8% B-A = -9 puntos. Los últimos tres años de crecimiento moderado fueron proporcionalmente propobres. El ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras, aseguró que el plan de reactivación económica "Con Punche Perú" será enviado al Congreso de la República en los próximos 15 días. Sin embargo, esta opción se enfrentará a la dificultad de poder generar un consenso social respecto de su oportunidad y conveniencia. Se puede constatar que las pérdidas por inflación fueron mayores para los deciles más pobres. Maasoumi, E. V. Mahmoudi (2013). En 2021 se acentuó la desigualdad entre hombres y mujeres en América Latina y el Caribe, reflejada en la sobrecarga del cuidado familiar en las mujeres y el menor dinamismo de. URL: http://journals.openedition.org/poldev/2518; DOI: https://doi.org/10.4000/poldev.2518. (Washington D.C.: IMF). (Getty) Redacción PERÚ21. Gráfico 8.4. Para ello se requiere no solo voluntad política, sino también un consenso social que las respalde. 29Hemos visto que una parte de la reducción de la pobreza resulta de un crecimiento moderadamente propobre. Poco más de un hogar de cada diez (12,4%) fue pobre en todos y cada uno de los cinco años considerados, mientras que menos de la mitad (47,2%) no experimentó ningún episodio de pobreza durante el periodo 2007-2011. Este estudio se centra principalmente en el Perú, donde los gobiernos combinaron una ideología «izquierdista», que les permitió llegar al poder, con políticas económicas cercanas al «Consenso de Washington». Para explorar estos temas, analizaremos las encuestas de opinión de Latinobarómetro y la Encuesta Mundial de Valores, lo que nos permite situar el caso del Perú en el contexto latinoamericano (gráfico 8.18). La conclusión es de un estudio realizado por el Centro por los Derechos Económicos y Sociales (CESR, por sus siglas en inglés) y Amnistía Internacional, cuyos resultados fueron presentados en el . Ello es desmentido por el hecho de que la brecha de la pobreza (la media solo entre los pobres) cayó del 37,7% en 2004 al 25,6% en 2014, aunque también es cierto que se registró muy poca variación en los últimos cinco años (cayó solo 3,5 puntos porcentuales). Distribución del gasto por quintiles, 2004 y 2015, Gráfico 8.15. En 2004, la ausencia de transferencias hubiera incrementado la pobreza en 1,9 puntos suplementarios, mientras que en 2014 la pobreza hubiera crecido en 3,9 puntos. Diseñar la política económica más adecuada para el logro de un determinado . En este nuevo contexto es importante examinar el impacto que la desaceleración/recesión ha tenido sobre la desigualdad (de la Torre et al., 2014). PUEDES. El perfil de la evolución observado para el segundo y tercer decil más pobre es bastante similar al de los cinco deciles más pobres, pero la proporción de transferencias públicas representa en promedio 2,2 y 3,6 puntos porcentuales menos, respectivamente. Journal of Human Development and Capabilities, Zepeda, E., D. Alarcón, F Veras y R. Osorio (2009), Changes in earnings in Brazil, Chile, and Mexico: disentangling the forces behind pro-poor change in labour markets. La Desigualdad económica en Chile es cada vez mayor y a la vez muy desagradable para las personas que son afectadas. "Pobreza y desigualdad económica en el Perú"Familias más pobres de la provincia de Espinarno reciben el bono otorgado por el gobiernoJuana Pérez Condori - ma. Policy Research Working Paper 6414 (Washington D.C.: World Bank), http://documents.worldbank.org/curated/en/882051468340821632/Is-labor-income-responsible-for-poverty-reduction-a-decomposition-approach. Necesidades secundarias: son aquellas que no son imprescindibles Estos gobiernos también diferían en cuanto a las políticas sociales que implementaban para combatir la pobreza y la desigualdad. Gráfico 8.A.1 Crecimiento y redistribución, descomposición del cambio en la pobreza. La desigualdad aumentará si los que menos ingresos tienen siguen pagando más impuestos que los ricos. 4 El odds ratio de los hogares rurales pasa de 1.42 a 2.03 y de 2.53 a 3.42 para la pobreza total y pobreza extrema, respectivamente. World Bank Latin American and Caribbean Studies (Washington D.C.: World Bank), https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/15009 (accedido el 14 de septiembre 2016). Mismo ya que no es un problema que se pueda aislar para su estudio, y por otra parte este concepto esta relacionado con la duración de la vida, la capacidad personal, y las libertades... ...Desigualdad Económica en Chile. OCDE: México redujo la brecha de la desigualdad. Gráfico 8.7. Sin embargo, aquí se observan diferencias entre las clases media y trabajadora, y las clases alta y media-alta (cuadro 8.5). En otras palabras, dadas las reservas fiscales y la baja presión fiscal en el Perú (14,7% en 2015) en comparación a los países con niveles de PIB comparables, la supresión de la pobreza mediante transferencias hacia los hogares pobres es una meta alcanzable. Gráfico 8.13. Muchas personas relacionan su nivel de infelicidad con el tipo y la remuneración de su trabajo en donde gran parte de la población gana mas que el sueldo mínimo y aun así los ingresos que ellos reciben no le alcanzan para cubrir las necesidades que se presentan al pertenecer a la... ... Desigualdad Económica. (2009) en Brasil y el enfoque usado para analizar Chile, Brasil y México propuesto por Zepeda et al. Se decidió descartar el uso de los indicadores de la CEPAL debido a una serie de problemas metodológicos y a la falta de información detallada acerca de las imputaciones (Bourguignon, 2015). En el Perú, se considera que el origen de la desigualdad es, en cierta medida, menos «legítimo» que en algunos de los otros países de la región con niveles comparables o superiores de desigualdad. Cuadro 8.5. 2 En esta sección se utilizan los indicadores de pobreza y de desigualdad provenientes de la base de datos SEDLAC. 19. La débil diversificación productiva se ha centrado en la exportación de productos no tradicionales, gran parte de los cuales son productos agrícolas generados por grandes explotaciones altamente tecnificadas. En el Perú, por cada 10 pobres hay 13 que no tienen acceso simultáneo a servicios básicos. Dina Boluarte en Ica, Perú, el viernes 6 de enero de 2023. . Los países con políticas «heterodoxas» (Brasil, Ecuador, Bolivia, Argentina y Venezuela) que promovían esfuerzos para una mejor distribución de los frutos del crecimiento, incrementaron el gasto social y promovieron, con mayor o menor énfasis, la diversificación productiva; en particular, en el mercado interno. . (New York and Oxford: Oxford University Press). Gráfico 8.A.2. (Pennsylviana: Pennsylviana State University Press). Nos centraremos principalmente en este último componente. El cálculo del coeficiente emplea la curva de Lorenz. realizados por los distintos gobiernos en la lucha contra la pobreza no les han permitido asignar mayores montos de transferencias hacia los hogares en proporción al gasto promedio de los hogares. 30Las transferencias públicas incluyen los diversos programas de transferencias (por ejemplo, los programas Juntos, Pensión 65, Beca 18, etc.) Los países con políticas «heterodoxas» (Brasil, Argentina, Ecuador, Bolivia y Venezuela) promovieron esfuerzos para una mejor distribución de los frutos del crecimiento mediante el incremento del gasto social y fomentaron, con mayor o menor énfasis, la diversificación productiva, particularmente la orientada hacia el mercado interno. Por otro lado, el crecimiento puede denominarse antipobre cuando los ingresos o los gastos de los hogares en los segmentos más ricos crecen más que aquellos en los rangos inferiores de la distribución del ingreso. El coeficiente de Gini mide la desigualdad en el ingreso. La desigualdad de ingreso o desigualdad económica o desigualdad en los ingresos comprende todas las disparidades en la distribución de bienes e ingresos económicos, entre ellas muy especialmente la distribución de la renta. La polarización de la distribución del ingreso, 10. Esto se debe a que las desigualdades generan inestabilidad socio-política y la búsqueda de cambios radicales suele ser una respuesta natural ante esa situación, lo cual desalienta la inversión. Si se considera únicamente el impacto directo de tales transferencias, en el gráfico 8.11 se observa que el impacto se hubiera incrementado en el curso del tiempo. Con miras a resolver las desigualdades económicas profundas en diversas sociedades, especialmente en Europa, Piketty insiste en la importancia de una tributación progresiva, que imponga tasas de impuestos más y más altas al ingreso, a la riqueza, a las herencias y al consumo de carbono de los segmentos más acomodados o privilegiados de la sociedad. 5 El gobierno transfiere la mitad de los impuestos recaudados de la industria minera a las regiones y municipalidades donde se extraen los minerales. El efecto distribución es la diferencia de la incidencia de la pobreza entre la distribución en t y la distribución simulada en t (para los detalles de la descomposición no paramétrica, ver el gráfico A.8.1 en el anexo). En el periodo de crisis (1997-2001), el porcentaje de la población que consideraba la distribución como justa o muy justa era de apenas el 5,2%. Evolución de la polarización del ingreso, 2003-2013. DESIGUALDAD ECONÓMICA
Sin embargo, una proporción menor de la población de estos países opina que dicha distribución es injusta o muy injusta. La incidencia de la pobreza resulta de comparar el gasto nominal del año en curso con la línea de pobreza del año anterior considerando los precios del año en curso. El resultado más llamativo es la muy alta proporción de población que vive en hogares vulnerables a la pobreza (pobres transitorios), pues cuatro de cada 10 experimentaron, al menos, un episodio de pobreza. El efecto neto es que la inflación ha contrarrestado la caída de la pobreza en 8,7 puntos (o de 11,6 puntos, si consideramos el periodo 2004-2015). Las desigualdades en el Perú: balances y críticas / Julio Cotler, Ricardo Cuenca, eds. En Brasil, Chile y Colombia, los niveles de desigualdad se mantienen altos y los descensos han sido menos pronunciados. De Ferranti, D., G. Perry, F. Ferreira y M. Walton (2004) Inequality in Latin America: Breaking With History? 44 (April), 129–141, DOI: 10.1016/j.worlddev.2012.09.013. En el periodo 2004-2015, las transferencias públicas representaron, en promedio, el 8,6% del gasto de las personas en situación de extrema pobreza. El autor examina los resultados de esta etapa de rápido crecimiento en términos de reducción de la pobreza y evalúa en qué medida estos resultados han venido acompañados de (y posiblemente alcanzados gracias a) la disminución de la desigualdad y el crecimiento de la clase media. 3 Para un análisis del crecimiento y la reducción de la desigualdad en la primera década del siglo XXI, ver Gasparini y Lustig, 2011; Székely y Mendoza, 2015. Fuente: Estimaciones del autor basadas en encuestas de ENAHO, 2004, 2010, 2015. Fuente: Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 1997-2014. Debemos descartar la idea bastante extendida de que la disminución del ritmo de la reducción de la pobreza puede explicarse de la siguiente manera: a medida que los niveles de pobreza disminuyen, se vuelve cada vez más difícil que los que siguen siendo pobres puedan salir de la pobreza, ya que representan al núcleo duro de los más pobres entre los pobres. La inversión privada ha caído y algunos países han adoptado políticas fiscales restrictivas, lo cual ha agravado la desaceleración económica. Bourguignon, F. (2015) ‘Appraising income inequality databases in Latin America’, Journal of Economic Inequality, 13(4), 557-78, DOI: 10.1007/s10888-015-9304-4. Las transferencias en efectivo son más importantes en Chile, México, Uruguay y Brasil. El gasto total incluye tanto las compras como los bienes y servicios adquiridos a través del autoconsumo, el. El Perú a inicios de este ciclo, entre el 2000 y 2010 presentaba un crecimiento económico del 7%, envidiable en Latinoamérica, que era principalmente por la inversión privada nacional e internacional y por presentar una balanza comercial positiva por el aumento constante de nuestras exportacionesa diferentes mercados del mundo principalmente Estados Unidos, China y Europa, además por el aumento del precio de nuestros minerales. Ello es desmentido por el hecho de que la brecha de la pobreza (la media solo entre los pobres) cayó del 37,7% en 2004 al 25,6% en 2014, aunque también es cierto que se registró muy poca variación en los últimos cinco años (cayó solo 3,5 puntos porcentuales).
Si se comparan las proporciones del percentil 75 con las de los percentiles 25 y 50, no hay cambios significativos en otras porciones de la distribución, ya que estos permanecen prácticamente constantes a lo largo del periodo 2004-2015. Lima, IEP, 2011 (Serie Estudios sobre Desigualdad, 2) DESIGUALDAD SOCIAL; DESIGUALDAD ECONÓMICA; POBREZA; DEMOCRACIA: PERÚ W/05.03.05/D/2 book_desigualdades_2.indb 6 21/11/2011 01:52:00 p.m. El efecto distribución es la diferencia de la incidencia de la pobreza entre la distribución en t y la distribución simulada en t (para los detalles de la descomposición no paramétrica, ver el gráfico A.8.1 en el anexo). 28Visto desde otro ángulo, se puede considerar como parte de la población vulnerable a aquella que no ha sido pobre todos los años, pero que experimentó al menos un episodio de pobreza de por lo menos un año durante dicho periodo. La excepción es Colombia, que no mostró ninguna mejora en la desigualdad ni en el índice de polarización. Luego, las transferencias repuntaron en 2010, solo para volver a caer hasta en 2012; el crecimiento reportado posteriormente hizo que el monto de las transferencias volviera a niveles comparables a los alcanzados en 2008 (el 8,6% del gasto total en 2014). La comparación del ingreso agregado estimado por las cuentas nacionales y las encuestas a hogares ha llevado a varios autores a intentar corregir los coeficientes de Gini. World Bank (2016) Global Economic Prospects, (Washington D.C.: World Bank). No obstante, existe aún un margen bastante amplio para políticas redistributivas, ya que el gasto social es todavía bastante reducido y los impuestos progresivos directos, a diferencia de lo que ocurre en países desarrollados, desempeñan un papel bastante menor (por no decir insignificante) en la reducción de la desigualdad. Autor. El incremento de los precios afecta principalmente a los que no tienen la capacidad de indexar sus ingresos, mientras que los cambios en los precios relativos pueden conducir a una mayor pérdida de poder adquisitivo en los hogares más pobres si dicha variación es más fuerte en los productos alimentarios que en los no alimentarios. ESAN: Desigualdad económica tiende a disminuir en el Perú El ingreso per cápita ha ido aumentnado, al igual que el nivel de vida de los sectores de menores ingresos, pero aún hace. Por consiguiente, menos de un tercio de la importante disminución de la pobreza se debió al componente redistributivo del crecimiento, el cual, como ya hemos mencionado, incluye no solo el efecto de las políticas sociales sino también cambios estructurales y coyunturales en la economía. Gráfico 8.12. 3.3 Es un obstáculo para que colectivos vulnerables puedan contrarrestar los efectos del cambio climático. Cuadro 8.2 Pobreza crónica y transitoria, 2007-2011. En el plano económico, el Perú será uno de los países más afectados del mundo, con una contracción en el Producto Bruto Interno (PBI) de -12%, en el 2020, según el Banco Mundial (2020) y el Banco Central de Reserva del Perú (2020), aunque existen proyecciones más pesimistas, como la del Fondo Monetario Internacional (2020).
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