(CARLOS; 2002). La Educación Científica y Tecnológica en Europa: Desafíos actuales y posibles soluciones. WebLey del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Pág. Webeste documento comprende 253 términos con sus respectivas fichas terminológicas, términos sobre todo incluidos en las normas nacionales, normas ambientales internacionales o relacionadas al ambiente, este servirá como una herramienta valida en la gestión ambiental del perú, así como facilitará el cumplimiento de la política nacional del … ARRAS, J. D., (1994) Principles and Particularity: the Role of Cases in Bioethics. En http://www.idea.org.py/rda/html/principio%20precautorio.pdf (accesado 01/08/2008), BENJAMIN, Antonio Ermann (2001) Derechos de la naturaleza, en obra colectiva Obligaciones y Contratos en los albores del S.XXI, Abeledo Perrot, 2001. o ¿cuánta contaminación puede asimilar un ser humano o un ecosistema sin mostrar ningún efecto adverso obvio?, para transformarla en los siguientes planteamientos: ¿cuánta contaminación puede evitarse a la vez que se mantienen los valores necesarios?, ¿cuáles son las alternativas a este producto o actividad que logran alcanzar la misma meta deseada?, y antes de nada, ¿necesita realmente la sociedad esta actividad? En el Perú, el principio precautorio se encuentra reconocido legalmente pero su aplicación todavía no está reflejada en los sistemas de responsabilidad civil en el Código Civil. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente». (DE CÓZAR b: 2005). (LÓPEZ, 2002), La importancia del principio precautorio es imprescindible en la era de los OGM no solo a nivel internacional si no también en nuestro país. P. 8. P. 17. De hecho, algunas de ellas han fallecido en los últimos años sin conocer el origen de la enfermedad. CARMONA LARA, María del Carmen (2002) Derechos en relación con el medio ambiente, Cámara de Diputados, LVIII Legislatura, Universidad Nacional Autónoma de México, México, 2000, Primera edición, Pág. Las fibras de pequeño tamaño -la fracción respirable- llegan al pulmón, se acumulan en los alvéolos y producen los fibromas. Citado en CARLOS CARULLO, Juan Carlos. MARCO (2000), señala ciertos elementos comunes en las diversas propuestas que ha generado este amplio movimiento de alfabetización científica: Alfabetización científica práctica, que permita utilizar los conocimientos en la vida diaria con el fin de mejorar las condiciones de vida, el conocimiento de nosotros mismos, etc. (CAFFERATTA, 2008). En Boletín Informativo sobre la prevención de la contaminación y la producción limpia. MEDELLIN MILÁN, Pedro (2003) Biodiversidad: Acuerdos para regular los cultivos transgénicos. Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología. Conferencia de los representantes de los gobiernos de los Estados Miembros, Tratado por el que se establece una Constitución para Europa (pendiente de ratificación). Chile, 2005. Serie Nº 22 Recursos Naturales e Infraestructura. (2002) Principio de Precaución: Enemigo mortal. Este sistema presume el nexo causal entre el bien o actividad riesgosos y los probables daños. Cabe señalar, por otra parte, que la reivindicación de esta dimensión no es el fruto de "una idea preconcebida" aceptada acríticamente, como afirma Fensham (2002, y 20OZb). 20-. Como bien dice Rorty: "Lo importante no es conocer "la" verdad; lo importante es mantener el diálogo". Pero no todos han estado de acuerdo con una visión tan optimista, y muy pronto surgieron las preocupaciones por sus posibles riesgos para el medio ambiente, para la salud humana, para el futuro de la agricultura, etc. La precaución desvía el equilibrio en la toma de decisiones hacia la «previsión prudente», a favor de la supervisión, la prevención o la mitigación de amenazas inciertas. Citado por CAFFERATTA, Néstor A. (DE CÓZAR a: 2005), La trayectoria histórica de la biotecnología en los últimos decenios, en su afán de aportar elementos para la salud y bienestar del hombre, ha planteado caminos y soluciones que en cierto momento se han encontrado en la frontera de lo ético, lo jurídico y de lo antropológico. Vivimos una era en la que la tecnología, los avances científicos y el conocimiento gobiernan al ser humano, cada día nos hacemos mas dependientes de los resultados de éstos nuevos productos. WebEn el Perú, en este siglo, se han dictado más de 4700 normas legales con implicancia directa o indirecta en materia ambiental. MAYOR, Federico (1999) La Ciencia y el empleo del Conocimiento Científico. Si la hace un aguerrido pro-life dirá que, teniendo en cuenta la dignidad de la nueva vida, en este caso la prioridad toca al principio de no-maleficencia, ya que el daño para el feto (en el caso del aborto) sería fatal y definitivo. Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología. FRANCISCO, José (2004) El Principio de Precaución en Bioética. Universidad Nacional de Quilmas, Argentina. Según esta exigencia, tales medidas deben ser soportables para la sociedad que debe asumirlas. España. (MARTINEZ: 1997). En ese sentido, (KOURILSKY, 2000) el peligro es el perjuicio que amenaza o compromete la seguridad, la existencia, de una persona o de una cosa, en tanto que el riesgo es un peligro eventual más o menos previsible. Hoy en día no podemos separar la alfabetización científica y tecnológica del concepto de alfabetización general ya que la cultura científica contribuye a la formación ciudadana, al desarrollo social y económico de las sociedades y por lo tanto a la inclusión y la equidad social. El Informe Brundtland de 1987 y la Cumbre de la Tierra de 1992 también fueron hitos importantes en tanto a partir de estos se dio un marco legislativo más claro y los delitos de contaminación fueron tipificados en los Códigos Penales a nivel de latinoamérica. En el Perú hasta la década de los 80 la legislación ambiental fue dispersa y sectorial. Así pues, la alfabetización científica no sólo no constituye un "mito irrealizable" (Shamos, 1995), sino que se impone como una dimensión esencial de la cultura ciudadana. Preocupan sus posibles repercusiones en la salud humana y en el medio ambiente. El tema "alimento transgénico" no es polémico, si bien ingresa por la aduana maíz, soja, arroz y otros productos transgénicos, la falta de etiquetado permite su libre distribución. P. P. 3. Legislación ambiental peruana en cuidados intensivos. Un proceso de seis etapas. Si antes que se eduque a la población acerca de los beneficios que podría alcanzar con la biotecnología, se produjera una campaña en contra, dirigida por los gripos ambientalistas de países cercanos como Argentina, sus efectos podrían afectar notoriamente el consumo de productos biotecnológicos y el desarrollo de una industria similar en el país. Además de las tres condiciones esenciales mencionadas, el principio de precaución aparece habitualmente integrado por otros elementos, que podríamos calificar de "accesorios", y que contribuyen a definir su perfil". Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. Una vez más, señalaron los críticos, se pretende proceder a una aplicación apresurada de tecnologías cuyas repercusiones no han sido suficientemente investigadas, sin tener garantías razonables de que no aparecerán efectos nocivos … como ocurrió con los plaguicidas, que también fueron saludados como "la solución definitiva" al problema del hambre y de muchas enfermedades infecciosas. XXVII, Nº 3/4, 2002. Debemos insistir en que esta participación de la ciudadanía en la toma de decisiones, que se traduce, en general, en evitar la aplicación apresurada de innovaciones de las que se desconocen las consecuencias a medio y largo plazo, no supone ninguna rémora para el desarrollo de la investigación, ni para la introducción de innovaciones para las que existan razonables garantías de seguridad. P. 1. WebLey Fundamental que constituye la base del sistema jurídico del país, pues de sus principios jurídicos, políticos, sociales, filosóficos y económicos se desprenden todas las leyes de la República, prima sobre toda ley, sus normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio para todos los peruanos. P. 212, 213 Y 225. Senado de la República de México. Cuando no se sepan con certeza los impactos de una actividad, en lugar de suponer que las actividades económicas humanas continuarán hasta, y a no ser que, haya pruebas claras de que están causando daños, el principio de precaución defiende la intervención para prever y evitar daños medioambientales antes de que se obtengan pruebas claras de que dicha intervención es necesaria, o sin que se obtengan. Es en estos tres derechos en donde se concretan casi todos los derechos que conforman al derecho a un medio ambiente sano o adecuado, que es una categoría conceptual tanto en la que se encuentran derechos fundamentales como el de la vida, y que se complementan con derechos que podemos considerar mas modernos, como el derecho a la información o a conocer el riesgo en el que nos encontramos por vivir en un ambiente tan deteriorado. En los últimos años se ha incorporado información sobre biotecnología y sin aplicaciones en los textos escolares de nivel secundario, pero solo en colegios privados. En ese sentido la educación científica ocupa un lugar clave para mejorar la calidad de la vida y de la participación ciudadana. "La política de la Comunidad sobre el medio ambiente se basará en el principio de precaución y en los principios de que deben adoptarse medidas preventivas, que el daño al medio ambiente debe, como prioridad, rectificarse en su origen, y que "quien contamina, paga". Debe estar conectado para enviar un comentario. P. 37. (VILCHES Y GIL PÉREZ: 2003). Se impone, consiguientemente, un necesario y razonable cambio de rumbo. El Ministerio del Ambiente (Minam), como ente rector de elaborar y aprobar las normas generales y los instrumentos de gestión ambiental necesarios para el … Lo dispuesto en él se basa en el principio de precaución". De este modo, dictó 5 normas en 1825 desde … P. 32, UNESCO a (2005) Hacia las sociedades del conocimiento. (MACEDO: 2005). Muy al contrario, está apoyando a la mayoría de la comunidad científica que reclama se levante la prohibición introducida en algunos países, debido a la presión de grupos ideológicos fundamentalistas. Reglamento 178/2002 sobre seguridad alimentaria de la Unión Europea. Cuando no pueden prevenir de antemano un riesgo, las sociedades del conocimiento tienen ante sí dos soluciones: la cobertura y la precaución (.) El amianto, sustancia netamente tóxica, ha sido prohibido definitivamente este año y España ha sido el último país de la UE en desterrar su uso. Es fundamental que los beneficios y riesgos de cada uno de los organismos transgénicos incorporados y sus repercusiones en los ecosistemas nacionales sean evaluados fríamente y las conclusiones transmitidas a la sociedad. Webeconómicos, sociales y ambientales. Environ Values 1995; 4: 191-212, DECLARACIÓN SOBRE LA CIENCIA Y EL SABER CIENTÍFICO. 9.2 Asimismo, tienen calidad de Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios, otros instrumentos aprobados conforme a la legislación ambiental sectorial vigente en su momento, … Ello no cuestiona, desde luego, el desarrollo de la investigación ni en este ni en ningún otro campo, pero se opone a la aplicación apresurada, sin suficientes garantías, de los nuevos productos, por el afán del beneficio a corto plazo. KOURILSKY, Philippe – VINEY, Geneviéve: "Le principe de précaution", Rapport au Premier Ministre, París, La Documentation Francaise, 2000, p. 151. MACEDO, Beatriz (2005). (MEDELLÍN: 2003), "Dadme un punto de apoyo y moveré el mundo". Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Ronda Uruguay). No es justo que en una sociedad democrática las industrias oculten información acerca de los riesgos potenciales de los productos que lanzan al mercado".> (CAFFERATTA, 2008). ARTIGAS, Carmen (2001) El Principio Precautorio en el derecho y la política internacional. En cambio, en el caso de la "precaución", la incertidumbre recae sobre la peligrosidad misma de la cosa, porque los conocimientos científicos son todavía insuficientes para dar respuesta acabada al respecto. Orientaciones para la aplicación en el Perú de la Evaluación Ambiental Estratégica con pensamiento estratégico. Indiana Law Journal 69 (1994), 996. Cuando haya peligro de daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente". CARLOS CARULLO, Juan Carlos. El Derecho Ambiental Peruano y su adecuación al Acuerdo de Escazú y los principios del Buen Gobierno. Principio precautorio (con especial referencia a la doctrina y legislación de Argentina y Brasil. Consta de cuatro etapas (identificación del riesgo, cuantificación dosis-respuesta, valoración de la exposición y estimación del riesgo) y el resultado final es una declaración cualitativa y cuantitativa de los efectos esperados sobre la salud y del número de personas que resultarían afectadas. Si admitimos, como parece razonable, que nunca podrá probarse sin atisbo concebible de duda la absoluta seguridad de un determinado artefacto, el principio de precaución intenta entonces minimizar las limitaciones de una política reguladora basada centralmente en el análisis de riesgos, favoreciendo, por el contrario, la búsqueda de alternativas cuando tengamos sospechas en torno a la peligrosidad de un determinado producto químico. El artículo 2º del Convenio sobre Diversidad Biológica de 1992, señala que "Por biotecnología se entiende toda aplicación tecnológica que utilice sistemas biológicos y organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos". En Cuadernos de Bioética Nº 60, Volumen XVII, 2º 2006, mayo-agosto. De ellas, más de 800 han aparecido en los últimos cinco años. (PONCE: 2006), El problema que sobreviene es que este poder sobre las biotecnologías podría orientarse hacia la degradación de la humanidad. Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 23 de abril de 2001. 195, PONCE DEL CASTILLO, Aída María (2006) b "La deshumanización del hombre. En coincidencia, Roberto ANDORNO predica que "teniendo en cuenta las normas nacionales e internacionales, pueden desde ya esbozarse tres requisitos: 1. Nº 29, Julio, 2002. http://www.istas.net/web/daphnia.asp?articulo=162 (accesado 01.08.2008). Es absolutamente lógico, pues, que haya surgido un significativo movimiento de rechazo entre los consumidores, apoyado por un amplio sector de la comunidad científica, hacia la comercialización precipitada y poco transparente de estos alimentos manipulados genéticamente. Según Joel Tickner de la Universidad de Massachusetts, la aplicación de este concepto consistiría en transformar la orientación actual de la toma de decisiones, y que consiste en ¿qué nivel de riesgo es aceptable? La incertidumbre se genera por el desconocimiento, la indeterminación (por ejemplo la imposibilidad de abarcar los grandes ecosistemas) e incertidumbres estadísticas modeladas de parámetros (que pueden reducirse mediante mayor información). Si desde un enfoque productivista desaforado resulta comercializable cualquier producto mientras no se demuestre positivamente su nocividad -y "demostrar" aquí suele significar la quimera de un perfecto desarrollo sin sombra de duda deductiva y experimental-, desde la óptica de los defensores del principio de precaución "sólo deberían comercializarse productos de los que sepamos, con razonable certeza (no con una imposible certidumbre total), que no son nocivos". Construyamos un futuro sostenible. P. 16. Hasta ahora el análisis y el debate sobre el principio de precaución han estado dominados por el Hemisferio Norte y su punto de vista. Si bien éstos últimos, han generado una discusión basada en cuestiones de ética y oral, su significado no se relaciona con los productos de consumo. En Contacto, Boletín Internacional de la UNESCO de Educación Científica, Tecnológica y Ambiental, Vol. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente y el desarrollo. X Reunión de la Red de Popularización de la Ciencia y la Tecnología en América Latina y el Caribe (RED POP – UNESCO) y IV Taller "Ciencia, Comunicación y Sociedad". Alfabetización Científica y Tecnológica. Si antes que se eduque a la población acerca de los beneficios que podría alcanzar con la biotecnología, se produjera una campaña en contra, dirigida por los gripos ambientalistas de países cercanos como Argentina, sus efectos podrían afectar notoriamente el consumo de productos biotecnológicos y el desarrollo de una industria similar en el país. Tratado de Maastricht sobre la Unión Europea. Es así que si bien no existe una real evidencia de un beneficio o daño al medio ambiente, rige la denominada presunción relativa de que la duda es siempre en beneficio del medio ambiente, por ende mientras no exista la certeza de un beneficio o del no daño, el bien jurídico denominado medio ambiente es de mayor valoración que la relatividad científica. Citado por REQUENA MEANA, Pablo "Sobre la aplicabilidad del Principialismo Norteamericano", en Cuadernos de Bioética Nº 65, Volumen XIX, 1º 2008, enero-abril. Informe mundial de la UNESCO. Traducción del Capítulo Nº 1 "La Revolución Tecnológica de la Información", en http://www.hipersociologia.org.ar/catedra/material/Castellscap1.html (accesado 27/08.2008), UNESCO (2005) Hacia las sociedades del conocimiento. No cualquier magnitud de riesgo potencial justifica cualquier medida de precaución, en especial si esta última supone una carga importante para la sociedad, por ejemplo, por implicar la pérdida de un gran número de puestos de trabajo. P. 49. El hombre entrevé por vez primera que en sus manos está la posibilidad de cambiar el mundo, lo cual depende simplemente de la mejor aplicación de un principio mediante la mejora progresiva de los instrumentos empleados. En http://www.gencat.net/salut/depsan/units/aatrm/html/es/dir384/doc8070.html (accesado 01/06/2008), FERRANDO GAMARRA, Enrique (2000) Responsabilidad Civil por daño ambiental. P. 143, BATE, Roger (2002) Suecia, precaución que frena el desarrollo, refiriendo la posición del científico Robert Nilsson, en http://www.analitica.com/va/ambiente/opinion/4193692.asp (11.08.2008). MANUAL DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL Volumen 2 Editores: Isabel Calle Valladares y Manuel Pulgar-Vidal Fotografías: Thomas Müller; Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía … El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. La responsabilidad y el costo de la prueba de que una tecnología puede ser dañina no puede recaer sobre los ciudadanos que alertan sobre estos peligros y que divulgan estudios que muestran evidencias al respecto; sino sobre quienes quieren aplicarla. Minam publica compendio de Legislación Ambiental Peruana Minam publica compendio de Legislación Ambiental Peruana . Artículo publicado en www.analitica.com, el 01.07.2002. http://www.analitica.com/va/economia/opinion/3402951.asp (01.08.2008), MEDELLIN MILÁN, Pedro (1998) b El Principio Precautorio. Así, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992 y conocida como Primera Cumbre de la Tierra, se reclamó una decidida acción de los educadores para que los ciudadanos y ciudadanas adquieran una correcta percepción de cuál es esa situación y puedan participar en la toma de decisiones fundamentadas (Edwards et al., 2001; Gil-Pérez et al., 2003; Vilches y Gil-Pérez, 2003). MANUAL DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL Volumen 1 Editores: Isabel Calle Valladares y Manuel Pulgar-Vidal Fotografías: Thomas Müller; Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía … continuarán aplicando el principio de precaución, es decir, tomar medidas para evitar los impactos posiblemente perjudiciales de sustancias que sean persistentes, tóxicas y puedan bioacumularse, aún cuando no hayan pruebas científicas que demuestren un nexo causal entre las emisiones y los efectos". VANDERZWAAG, David L. (1999), "The Precautionary Principle in Environmental Law and Policy: Elusive Rhetoric and First Embraces" 8 J. Envtl. Y hace 30 años, sobre la base de una conjetura sobre la toxicidad en los peces y pájaros del DDT -sin ninguna evidencia de que le hiciera daño a la gente- la EPA redujo drásticamente la producción y uso del DDT, un pesticida increíblemente barato y efectivo que se usaba en todo el mundo para exterminar a insectos que transmiten enfermedades. La era de la globalización, se nos dice, globaliza también la magnitud de las amenazas ambientales. El principio precautorio: alcances para su aplicación en la legislación ambiental peruana. Tiene el objetivo de acercar la legislación ambiental a las personas de la comunidad jurídica y a las que no son parte de ella y que tengan interés en conocer la … Así, en 1998, el director general de una de las más fuertes y conocidas empresas de organismos manipulados genéticamente (OGM) y alimentos derivados, en la asamblea anual de la Organización de la Industria de la Biotecnología, afirmó que "de algún modo, vamos a tener que resolver cómo abastecer de alimentos a una demanda que duplica la actual, sabiendo que es imposible doblar la superficie cultivable. En el presente documento podemos definir el concepto de “calidad ambiental” como el conjunto de características del medio ambiente, relacionado con la disponibilidad y facilidad de acceso a los recursos naturales y a la ausencia o presencia de agentes nocivos. 2-; derecho a la libertad de conciencia y de opinión –articulo 2 num. 3-; derecho a la libertad de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley –articulo 2 num. Legislación ambiental peruana Libro 1 de mayo de 1992 El documento contiene normas ambientales en el Perú desde 1904 hasta 1989, entre ellos las normas sobre atmósfera, flora, … MACEDO, Beatriz, KATZKOWICZ, Raquel y Mario QUINTANILLA (2006). El escaso tiempo que ha transcurrido desde el lanzamiento de este tipo de productos lo hace de difícil manejo, por la insuficiente evidencia con que se cuenta para determinar si los alimentos transgénicos son, o no son, un peligro para la salud humana. Aportes para la reflexión. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, organización privada sin fines de lucro fundada en 1986, cuya misión es promover la consolidación y difusión del derecho ambiental como … Todas las partes interesadas deben asumir un nuevo compromiso con estos importantes principios. Desde que estuvo abierta al público, la Secretaría ha recibido diversas consultas sobre posibles casos en los que nuestro país habría incumplido con lo acordado en el TLC en temas Convención de Bamako sobre la prohibición de la importación a África de desechos peligrosos. ), las relativas a los problemas ambientales no son, en absoluto, de un orden menor. En Cuadernos de Bioética Nº 60, Volumen XVII, 2º 2006, mayo-agosto. 2005, vol.79, Nº 2, p.133-134, PONCE DEL CASTILLO, Aída María (2006) a "La deshumanización del hombre. Nº 44, Oficina Regional de la UNESCO para América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, Diciembre 1997. Ej. Ministerio del Ambiente (2021). La falta de certeza científica debida a una insuficiente información o conocimientos científicos pertinentes sobre los efectos potencialmente adversos de un organismo vivo modificado para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica de la Parte importadora, teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana, no impedirá a dicha Parte adoptar una decisión (.) (.) Atendiendo a estos tres elementos, se advierte su aplicación en la legislación supranacional, como es de verse en el principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, que estipula: «Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar el criterio de precaución conforme a sus capacidades. el numeral 1, del artículo 149, de la ley 28611, ley general del ambiente, establece: “si en las investigaciones penales por los delitos tipificados en el título decimotercero, del libro segundo, del código penal, será de exigencia obligatoria la evacuación de un informe fundamentado por escrito por la autoridad ambiental, antes del … P. Cautela: acción emprendida para anticipar, identificar y reducir el impacto de las «sorpresas». ESPINOZA HERRERA, Nemesio (2007). No puede concluirse a priori que un alimento, por ser transgénico, deba clasificarse como perjudicial o ventajoso, bueno o malo, dañino o inocuo. Date 2022-04-25. Deben adoptarse medidas preventivas cuando hay motivos razonables para temer que ciertas sustancias o energía introducida, directa o indirectamente, en el medio marino, puedan suponer riesgos para la salud de los seres humanos, ser peligrosos para los recursos vivos y los ecosistemas marinos, dañar instalaciones de recreo o perturbar oros usos legítimos del mar, aunque no haya pruebas científicas inequívocas de un vínculo causal entre los elementos en cuestión y los efectos". compendio de la legislaciÓn ambiental peruana (PDF) COMPENDIO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA | Eva Lopez - Academia.edu Academia.edu no longer supports Internet … WebDescripción del Articulo El objetivo de la investigación fue Identificar y analizar los problemas básicos para la comprensión y aplicación del principio precautorio en relación a la protección del medio ambiente en el marco de la legislación ambiental peruana; para lo cual se realizó un estudio cualitativo, transversal, exp... Descripción completa "Los Estados aplicarán el enfoque de precaución ampliamente a la conservación, gestión y explotación de las poblaciones de peces altamente migratorias, a fin de proteger los recursos marinos vivos y preservar el medio ambiente marino". 2002. En CENERGIA hemos realizado los siguientes estudios: Asesoría para la elaboración del reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas 094-1997. (MACEDO, KATZKOWICZ y QUINTANILLA: 2006). "Las partes (.) a fin de evitar o minimizar esos efectos potencialmente adversos". Legislación ambiental. El principio de precaución no está definido en el Tratado, que sólo lo menciona una vez, para la protección del medio ambiente, pero, en la práctica, su ámbito de aplicación es mucho mas vasto, y especialmente cuando la evaluación científicas preliminar objetiva indica que hay motivos razonables para temer que los efectos potencialmente peligrosos para el medio ambiente y la salud humana, anima o vegetal puedan ser incompatibles con el alto nivel de protección elegido por la Comunidad. En medio ambiente y salud pública: de las definiciones a la práctica. España. 2. Hay en este sentido, diversos ejemplos que van desde el uso del material bélico hasta el manejo genético. De entre todas las amenazas la del cambio climático es sin duda la más grave, hasta alcanzar extremos que nuestra imaginación apenas comienza ahora a atisbar de la mano de una evidencia científica cada vez menos discutible. El pueblo es, en definitiva, el juez último del sentido y valor de la ciencia. UNESCO. La legislación ambiental es sin duda alguna, la más clara manifestación de conciencia ambiental que puede tener una comunidad nacional frente a la gran gama de problemáticas ambientales que acechan nuestro bienestar y la conservación ambiental hoy en día. Asimismo, define como BIOSEGURIDAD, a "las acciones o medidas de seguridad necesarias para reducir los riesgos o probables impactos negativos en la salud humana, medio ambiente y diversidad biológica que pudieran derivarse de la aplicación de la biotecnología, del manejo de un OVM y la utilización de la tecnología del ADN recombinante (ingeniería genética) y otras técnicas moleculares". 2005, vol.79, Nº.2, p.141. Ej. (CAFFERATTA, 2008). (BERNAL; 1989). En http://www20.gencat.cat/docs/Departament_de_la_Presidencia/GJ/Document/Arxiu/122-37072.pdf (accesado 01/07/2008), ANDORNO, Roberto (2003) "Pautas para una correcta aplicación del principio precautorio", número especial, "Bioética", bajo la coordinación de Pedro F. HOOFT, JA, 2003- III, fascículo n. 4, p. 29. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. 7.1 Las normas ambientales, incluyendo las normas en materia de salud ambiental y de conservación de la diversidad biológica y los demás recursos naturales, son de orden público. Manual de Legislación Ambiental – Vol. Aprendamos a desinfectar y clorar el agua (manual para las JASS). Nº 44, Oficina Regional de la UNESCO para América Latina y el Caribe, Santiago de Chile, Diciembre 1997. [l], [7], [lo], [ll], [12], [U. "La política medioambiental de la Unión tendrá como objetivo un nivel elevado de protección, teniendo presente la diversidad de situaciones existentes en las distintas regiones de la Unión. Otro horrible ejemplo del principio de precaución ocurrió en los años 80, cuando activistas ambientales, alegando que materias carcinógenas derivadas de la clorificación del agua potable eran un riesgo para la salud, convencieron a las autoridades peruanas de reducir el uso de cloro. La retribución económica a que se refiere el párrafo precedente, incluye todo concepto que deba aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de otorgamiento o derecho de vigencia del título que contiene el derecho, por las leyes especiales. Dicho protocolo, enmarcado en el Convenio sobre Seguridad Biológica de la ONU, supone un paso importante en la legislación internacional (aunque todavía no plenamente consolidado, por la falta de firmas como la de EEUU), puesto que obliga a demostrar la seguridad antes de comercializar los productos, evitando así que se repitan los graves errores del pasado. (CASTELL: 1996). La legislación ambiental peruana comprende las diferentes normas que regulan los elementos asociados al ambiente natural o biósfera (aire, … (FERRANDO: 2000). TICKNER, Joel, RAFFENSPERGER, Carolyn y MYERES, Nancy (1999) El Principio Precautorio en acción, escrito para la Red de Ciencia y Salud Ambiental. Nuestras sociedades están dominadas e incluso dirigidas por ideas y productos provenientes de la ciencia y la tecnología (C&T) y es muy probable que su influencia en nuestras vidas continúe aumentando en los años venideros. "Uno de ellos es la exigencia de proporcionalidad, que hace referencia al costo económico- social de las medidas a adoptar. Si dicha ponderación la realiza una ardiente feminista, dirá que prevalece el principio de autonomía, pues de otro modo la mujer queda considerada como un simple «contenedor de fetos». (LARACH, 2001), Mientras que la sola precaución sería una aporía, la deliberación prudencial actuará con un abanico de posibilidades, a veces, supondrá apertura, que nos lleva a convertirnos en mil personas diferentes sin dejar de ser nosotros mismos; otras supondrá precaución, también para evitar que no demos todo por válido con una visión caleidoscópica y fútil y que no sólo nos ha de conducir a evitar conclusiones apresuradas, sino que definitivamente contribuirá a que la biotecnología se adapte al hombre, en vez de producir un hombre a su medida. Para formalizar denuncias penales por infracción a la legislación ambiental se requiere opinión fundamentada y por escrito de la Autoridad Ambiental. La normatividad ambiental tiene por objetivo la protección del medio ambiente o su recuperación, se busca un enfrentamiento a los efectos de la contaminación … Como término, "biotecnología" es menos común que "clonación" o "ingeniería genética" en los medios de comunicación locales. Nilsson, M. (2005). FAO, Chile, 1995. La Ley Marco sobre el Cambio Climático se rige bajo los principios de la Ley 28611, Ley General del Ambiente; la Ley 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental; la Política … Considerando Nº 39. Results for {phrase} ({results_count} of {results_count_total}), Displaying {results_count} results of {results_count_total}. La praxis de la naturaleza puede tomar múltiples senderos creativos si somos capaces de entablar el "diálogo con la otredad". Diálogos de supervivencia. (1995) The precautionary Principle in Contemporary Environmental Politics. El principio precautorio, es en buena cuenta un concepto objetivo que se encarga de la cautela de posibles hechos que puedan acaecer en el futuro; hechos que potencialmente son predecibles de suceder si es que no se cumplen una serie de condiciones o actitudes determinantes. Sin embargo, no parece que ese reconocimiento se haya generalizado después de todos estos años. [l], [3]. Como señalábamos al principio del capítulo, son numerosas las investigaciones que señalan la falta de interés del alumnado hacia los estudios científicos. Dicha participación, hemos de insistir, reclama un mínimo de formación científica que haga posible la comprensión de los problemas y de las opciones -que se pueden y se deben expresar con un lenguaje accesible- y no ha de verse rechazada con el argumento de que problemas como el cambio climático o la manipulación genética sean de una gran complejidad. Esta definición puede ampliarse para incorporar la protección de la salud humana y no sólo los daños serios o irreversibles sino también en la prevención de riesgos desconocidos o no caracterizados en su totalidad. 3. (.) Legislación Ambiental Peruana comprende las normas que regulan los elementos asociados al ambiente natural o biósfera (aire, suelos, aguas, recursos naturales … P. 19, CASTELLS, Manuel (1996), The Rise of the Network Society, Cambridge, Massachusets. Una de nuestras más importantes conclusiones es que la adecuación de la legislación ambiental peruana al Acuerdo de Escazú dota de mayor protección constitucional … escrito por Conciencia Ambiental marzo 29, 2020 1589 Views. Todo ello constituye un argumento decisivo a favor de una alfabetización científica del conjunto de la ciudadanía, cuya necesidad aparece cada vez con más claridad ante la situación de auténtica "emergencia planetaria" (Bybee, 1991) que estamos viviendo. Al contrario, genera nuevas soluciones, nuevas posibilidades, nuevas alternativas. : antibióticos en los piensos animales y resistencia asociada en humanos a esos antibióticos; de 1969 hasta el presente. Madrid: Cambridge University Press. Como resultado, hay un creciente reconocimiento que la diversidad biológica juega un papel fundamental en la provisión de servicios ambientales sin los cuales la humanidad no podría subsistir. (MEDELLÍN, 1998), Vivimos una época de graves riesgos y peligros para las personas y los pueblos que amenazan la salud, la integridad física y la propia supervivencia individual y colectiva. : utilización de propiedades de las sustancias químicas, tales como la persistencia o la bioacumulación, como «precursores» de posibles daños; uso del mayor número posible de fuentes de información, incluido el seguimiento a largo plazo; promoción de tecnologías sólidas, diversas y adaptables, así como de disposiciones sociales que respondan a las necesidades, con menos «monopolios» tecnológicos, como los que se dieron en los casos del amianto y los CFC. ... 21. San José de Costa Rica, 2007. Declaración Ministerial de la Tercera Conferencia Internacional sobre la protección del Mar del Norte. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Evidentemente, no hay innovación tecnológica ni sistema técnico, por elementales que sean, que no entrañen un riesgo. La percepción pública de la ciencia: El caso de la biotecnología. Para Ana Barrios, en una sociedad impactada por la ciencia y la tecnología, todo ciudadano necesita de una cultura científico-tecnológica para entender, integrarse y actuar en el mundo que lo rodea (.) En http://www.idea.org.py/rda/html/principio%20precautorio.pdf (accesado 01/08/2008), O'RIORDAN T, Jordan A. El futuro de la legislación ambiental son más normas específicas que, pronosticamos, vendrán con poco presupuesto, escaso equipo y plazos límites definidos. El presente … 1989. Otra exigencia del criterio de precaución es la transparencia en la difusión de los riesgos potenciales de ciertos productos o actividades, así como en la toma de decisiones por parte de las autoridades. Pero, ¿en qué consiste este principio de precaución que tanta alarma causa entre poderosas instancias del poder económico y científico-tecnológico? En: "La responsabilidad por el daño ambiental en el Perú. Asimismo es necesario conocer y comprender que la ciencia puede ser usada como mecanismo de opresión y destrucción. WebCOMPENDIO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA. Prevención: acción emprendida para reducir riesgos conocidos. "Cuando se conciban políticas para el desarrollo sostenible, los países deben aplicar la precaución, según proceda, en las situaciones en que no hay certidumbre científica. El principio precautorio tiene el potencial de proteger la biodiversidad y la salud humana al exigir que proponentes de actividades demuestren que estas no impactarán negativamente al medio ambiente y a la salud humana. WebConoce la estructura de la legislación ambiental desde los permisos y licencias, hasta la gestión de aspectos ambientales (residuos, emisiones, vertidos, consumos…), la responsabilidad ambiental o la comunicación ambiental son algunos de los temas que analizamos en este curso con un enfoque práctico y actualizando permanentemente la … Descarga: 238.pdf (format PDF / 5 MB) En el presente documento podemos definir el concepto de “calidad ambiental” como el conjunto de características del medio ambiente, relacionado con la disponibilidad y facilidad de acceso a los recursos naturales y a la ausencia o presencia de agentes nocivos. Se basará en los principios de precaución y de acción preventiva, en el principio de corrección de los daños al medio ambiente, preferentemente en el origen, y en el principio de que quien contamina paga". El retraso por varias décadas, en la Europa del siglo XVIII, en la aprobación de la vacuna contra la viruela causó millones de muertes innecesarias. P. En Revista Española de Salud Pública, Marzo.-Abril. "Las partes deberían tomar medidas de precaución para prever, prevenir o reducir al mínimo las causas del cambio climático y mitigar sus efectos adversos. Recientemente, decenas de estos trabajadores, con la baja por indisposición o ya jubilados, han enfermado de cáncer de pulmón o de pleura y sufren fibrosis pulmonar. (CARLOS; 2002). "Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deben aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. 2002. Adoptado por la Conferencia Mundial de la Ciencia, Julio de 1999. http://www.unesco.org/science/wcs/esp/declaracion_s.htm (10.08.2008), DECLARACIÓN SOBRE LA CIENCIA Y EL SABER CIENTÍFICO. Se basará en el principio de precaución (. Ej. MARCO, B. Universidad Nacional de Quilmas, Argentina. Comunicación de la Comunidad Europea sobre el recurso al principio de precaución COM(2000)1, aprobada por Resolución del Parlamento Europeo el 14.12.2000. En definitiva, la participación ciudadana en la toma de decisiones es hoy un hecho positivo, una garantía de aplicación del principio de precaución, que se apoya en una creciente sensibilidad social frente a las implicaciones del desarrollo tecno-científico que puedan comportar riesgos para las personas o el medio ambiente. "El presente Reglamento se basa en el principio de que corresponde a los fabricantes, importadores y usuarios intermedios garantizar que sólo fabrican, comercializan, importan o usan sustancias que no afecten negativamente a la salud humana o al medio ambiente. P. 17. Cuando haya amenaza de daño grave o irreversible, no debería utilizarse la falta de total certidumbre científica como razón para posponer tales medidas, teniendo en cuenta que la políticas y medidas para hacer frente al cambio climático requieren una buena relación coste/beneficio (.)". Ej. Minam publica compendio de Legislación Ambiental Peruana El Ley Nº 26631, formalización de denuncia por infracción de la Legislación Ambiental, (21.06.96) 22.
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